1月25日，河南省住房和城乡建设工作会议在郑州召开，会议就深入学习贯彻十九届六中全会、中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议和河南省十一次党代会及河南省“两会”精神，抓好年度住房和城乡建设工作进行研究部署，明确了八个方面的重点工作任务。
一是因城施策、多措并举，促进房地产业良性循环和健康发展。坚持“房住不炒”定位，编制实施“一城一策”，加强金融、土地、市场监管等政策协同，稳地价、稳房价、稳预期；支持合理住房消费，保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求；推动住房梯次消费，推动购租市场协调发展、新房与二手房市场有效衔接；引导房地产业转型发展，顺应居民高品质住房需求，提高住房设计水平和环境质量，严格规范开发建设；五是盘活存量住房，促进良性循环；整治规范房地产市场秩序，加强和规范商品房预售资金监管，建立长效机制；是化解风险隐患，坚持“保民生、保交楼、保稳定”，实行“一楼一策一专班”，推动头部企业项目处置化解。
二是推动建筑业转型发展、做优做强，提升发展质量效益。强化龙头带动，提升专业能力，形成雁阵效应，加快链式发展，推动传统产业优势再造。会同有关部门组建河南建工集团，打造建筑业航母。推进智能建造与建筑工业化协同发展，开展智能建造城市和项目试点，选树推广智能建造案例，扩大装配式建筑生产应用规模，力争新开工装配式建筑面积占比达到25%。繁荣设计创作，大力推进全过程咨询，鼓励中小企业做专做精，支持符合条件的企业提质增项。推进科技创新和标准化建设，围绕CIM平台应用、绿色建筑、智能建造等开展科研公关，培育科技创新平台，助力建设标准河南。培育建筑产业工人队伍，完成8万人次培训取证，培育“河南建工”人力资源品牌。提升建筑市场监管水平，完善信用监管体系，抓实信用评价结果应用，修订工程量清单招标评标办法。
三是开展宜居韧性智能城市创建，着力打造魅力城市、品质河南。着力实施八项行动：实施基础设施补短板行动，加快推进自来水厂、供水管网新建改造和提质扩容，加快建设立体化智能化停车设施，因地制宜做好地下综合管廊规划建设，推进城市绿色照明；实施公共服务提升行动，打造15分钟生活圈，建成一批完整社区；实施城市提质行动，重点推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村“三区一村”改造，今年开工改造3787个、37.86万户，完成改造26万户，河南省60%以上的城市社区达到绿色社区创建要求，开展省级无障碍环境市县建设。实施住房保障行动，新开工棚改安置房10万套、建成交付20万套；积极发展保障性租赁住房，河南省筹集保障性租赁住房8.7万套，新建公租房1700套；实施特色风貌塑造行动，健全城市与建筑风貌管控机制，完善城市和建筑设计方案备案制度，编制河南省城乡历史文化保护传承体系规划纲要，开展历史文化名城专项评估；实施城市管理“四化”行动，以绣花功夫推进城市管理精细化、智能化、法治化，推进城市治理人性化，让服务更贴心、居民更舒心；实施城乡绿色发展行动，持续推进城镇污水处理提质增效，有序推进垃圾分类和资源化利用，巩固提升扬尘和餐饮油烟治理成效，建设高品质绿色建筑，加强城市园林绿化，积极创建节水型城市；实施韧性城市建设行动，加快构建源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急的城市防涝工程体系。
四是守牢安全生产和防范化解风险底线，以系统之稳定为河南省大局之稳定做贡献。强化安全生产监管，贯彻落实《安全生产法》，严格落实“三管三必须”，持续开展联合执法检查，从快从严查处违法违规行为；提升建筑工程质量水平，加快质量监管数字化，推进智慧工地建设；全面开展城镇燃气安全排查整治，实施“一小区一清单一管理”工作模式，将对整治进展缓慢、整治不力的问题挂牌督办，提升信息化管理水平；持续开展窨井设施和老旧建筑排查整治，今年要继续完成整治26万座，明年底清零，确保群众“脚底下的安全”；加强消防设计审查验收和队伍能力建设，严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度；是强力推进平安建设，加强对“三书一函”、转办案件督导检查，健全制度体系。
五是统筹城乡融合发展，助力乡村振兴。试点培育建设中心镇，选取一批3-5万人的中心镇，按照小城市标准规划设计和建设管理，开展环境综合整治，推动就地就近城镇化；是加强农房改造和建设管理，持续推进农村危房和农房抗震改造，6月底前完成14665户农房抗震改造，年底前完成低收入群体等六类对象农村危房改造任务，抓好国家巩固脱贫成果后评估反馈问题整改，提升农房建设品质；开展农村生活垃圾集中整治，完善常态化、长效化管护机制，让村庄尽快干净整洁；加强传统村落和历史文化名镇名村保护传承，推荐评审第七批河南省级历史文化名镇名村，积极申请传统村落集中连片保护示范；开展乡村建设评价，配合住建部研究建立乡村建设评价机制，以县域为单元开展乡村建设评价，提升乡村建设水平。
六是坚持质量进度两手抓，如期高质量完成灾后重建。村民住房方面，加快建设集中安置区，6月底前完成住房主体建设任务，年底前受灾群众全部搬迁入住。城镇住房方面，完善财政资金补助办法，加快资金拨付，加快受损房屋恢复重建。市政基础设施方面，加快恢复重建和能力提升项目建设进度，入汛前恢复重建项目要全部建成投用。
七是深化改革创新，持续优化营商环境。深化工程建设项目审批制度改革，工程建设项目全流程审批时间不超过60个工作日，实施分阶段施工许可，优化联合验收，推行数字化施工图审查，实行施工许可证和竣工备案等审批结果电子证照；推进工程造价改革，完善信用评价体系，开展工程造价纠纷行政调解，维护各方合法权益；完善住房公积金制度，推动更多服务事项“跨省通办”。
八是全面加强党的建设和能力作风建设，为住房城乡建设高质量发展提供坚强保障。持续强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会、省十一次党代会精神，深学笃信、知行合一，坚定“两个确立”，做到“两个维护”；强化党风廉政建设，聚焦资质审批等重点领域，营造风清气正政治生态；深化精神文明创建，开展“最美建设者”“最美环卫人”等评选和文明单位、青年文明号创建，拓展新时代文明实践中心建设；扎实开展“能力作风建设年”活动，大力开展大学习大培训大练兵大提升活动，提升系统干部专业素养、专业能力；深入开展调查研究，围绕年度重点工作分专题深入调研，指导推动工作开展，深入开展“我为群众办实事”，以服务为民实效践行初心使命，落实“13710”制度，推行“四不两直”，确保党中央和省委省政府决策部署落地见效。
摘自《中华建设杂志》
